中国残联：重点关注农村残疾人 继续做好常态化监测和帮扶
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中新网7月22日电 国务院新闻办公室22日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。
会上，中国残联主席程凯表示，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，确保不发生残疾人规模性返贫，是“十四五”时期残疾人保障和发展的底线任务，是必须要守住的。“十四五”时期，脱贫不稳定、边缘易致贫和突发困难的残疾人家庭都被纳入到了国家防返贫监测和帮扶范围，守住了不发生规模性返贫的底线。通过持续实施党员干部帮扶、生活救助、就业帮扶、康复服务、集中和分散托养以及居家服务、家庭无障碍改造和公益慈善组织的帮带等措施和行动，解决或者缓解了许多残疾人家庭的特殊困难和需求。
过去五年，中国残联坚持精准再精准的基本方略，建立了一系列长效机制。首先是在国家制度推动下，将农村易返贫致贫的残疾人全部纳入到了动态监测和帮扶范围。同时，也将农村残疾人的巩固拓展脱贫攻坚成果这项工作纳入到了上级对地方的巩固拓展脱贫攻坚考核范围，这两个纳入非常关键，一个是纳入监测范围，一个是纳入考核范围。同时，将符合条件的残疾人进一步纳入到分层分类的社会救助、党员干部帮扶等精准帮扶中，做到发现一户及时纳入一户、及时帮扶一户。
程凯介绍，中国残联还开展了金融助残、志愿者助残、慈善公益助残，包括开展了“乡村振兴 自强有我”等一系列激励残疾人及其家庭内生动力的活动，提高经营和发展能力，这些效果在过去四年半，明显巩固了农村残疾人特别是脱贫残疾人的脱贫攻坚成果。过渡期后，中国残联还将会同有关部门进一步优化政策措施，重点关注农村残疾人，特别是低收入残疾人家庭的基本情况，包括收入和获得服务的保障情况，继续做好农村残疾人常态化监测和帮扶工作。
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这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。
